是美国联邦海事委员会的简称.总部设在美国首都华盛顿特区的联邦海事委员会成立于,兼具行政立法、准司法和执法三种职能,掌管所有在美国境内以及国际来往于美国的船务活动,监管以美国为起讫点的以集装箱海运为主的水上商业活动。海运承运人和经纪人均受其监管。
FMC行使其权力以保证海运价格能够为公众所接受,同时不存在任何不公正的价格歧视,确保全部客户得到同等待遇能够尽可能的防止不正当竞争行为。为此目的,FMC要求任何利益相关方都必须将运费纳入费率表以供检查。自1999年开始,费率表可以以电子形式保存在私人自动化系统中,从而满足了“为公众获得”这一要求。海运承运人和NVOCC都必须公布其费率表,但海运承运人能够最终靠向FMC提交其私人运输服务合同这一简单方式来偏离其费率表中的运费规定。未能公布费率表的海运承运人和NVOCC要被处每天最高数额为1000美元的罚款。
FMC要求NVOCC的任何运费调整都必须以修订方式纳入费率表。未向FMC提交费率表修订的,同样构成对FMC监管规定的违反,因而将会被处以每天最高数额为1000美元的罚款。
由于被要求公布其费率表,NVOCC调整运费的自由度被大幅度的降低了。NVOCC还乐于在承运人之间“货比三家”,从而方便获得最优惠的运费价格,但是如果NVOCC将运费提高所得的收益直接给客户而不是通过修订费率表的方式让客户获得,便违背了FMC监管规定,同时也触犯了美国法律。当NVOCC将其费率表提交FMC后,就应当准备受FMC的监管,并且对其违反规定的行为负责。
FMC要求持有执照的NVOCC提交一份由可接受的美国担保公司签发的数目为7.5万美元的保证金;无执照的外国NVOCC须提交数目为15万美元的类似保证金。保证金用以偿付任何由NVOCC运输及其相关行为引起的损害赔偿判决,FMC的恢复原状指令,或FMC对NVOCC的罚金处罚。当有投诉提交时,FMC具有广泛的管辖权,并能指令被调查方在法定罚金之外支付更多的罚款。当索赔不能满足时,FMC能够保证公司兑现保证金,并在因NVOCC的过错而有赔偿请求的各方之间进行分配。
在国际货代协会(FIATA)努力劝说下,FMC放宽对NVOCC的保证金要求,现在提供无船公共承运服务的货运代理能够最终靠以下两种方式之一来满足FMC的要求:提供上述保证金,或提供经FMC认定的责任险,该责任险被认为足以对美国索赔人提供充分保护以及足以支付因违反1984年美国运输法而由FMC作出的民事罚金。此外,FMC还为FIATA普通会员打开了方便之门。
FMC要求NVOCC应在美国指定当地人为其代理,并提供三个参考人( references)予FMC,此人必须要有三年以上在海运方面的经验,并且在公司董事会有发言权,以便履行法律程序。这些法律程序包括任何声称其违反了运输法或FMC监管规定的投诉,以及任何由货主或货物保险人发起的信称其在运输货物过程中违反义务的诉讼。
NVOCC不被要求提交常规报告。但FMC有权要求外国NVOCC就与经营有关的任何事实或交易作出报告。
1、实际上,申请FMC备案与国内的流程并没有很大的差别。企业要想将资料准备齐全,然后去FMC提交申请。这一部门是掌管和监管以美国为起点的集装箱水上活动,海运承运人、经纪人等都会受到它的监管。
2、FMC会审核企业提交的资料,假如没有什么问题,就会批准通过。假如没有,按照相关意见改正,重新申请即可。
3、FMC对无船承运人的定义,作为无船承运人需要出示海运服务,可签发自己的提单,在实际上并不有自己的船只。
4、FMC对无船承运人的要求,有FMC颁发的营业执照,会公布运价,并且针对运输活动中产生的损失有赔偿能力的证明。
美国联邦法律( the Shipping Act of 1984)要求,凡经营美线的无船承运人(FMC NVOCC),其必须向联邦海事局(FMC)登记注册,并根据相关要求备案运价,否则将会面临严厉处罚.
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